您的位置: 首頁 >> 公務員之窗 >> 正文



關于印發《山西省貫徹<公務員培訓規定(試行)>實施辦法》

2012-03-01



 

關于印發《山西省貫徹<公務員培訓規定(試行)>實施辦法》
晉人社廳發[2011]69

 

各市委組織部,各市政府人力資源和社會保障局,省直各委、辦、廳、局干部(人事)處:
   根據中共中央組織部、人力資源和社會保障部《關于印發〈公務員培訓規定(試行)〉的通知》,制定了山西省貫徹《公務員培訓規定(試行)》實施辦法,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

 


                                                              一一年五月三日

 

 

 


山西省貫徹《公務員培訓規定(試行)》實施辦法

 

第一章 總則

 

   第一條 為了提高公務員的政治素質、業務能力和職業道德水準,適應黨政群機關高效管理與依法行政的需要,推進公務員培訓工作科學化、制度化、規范化,建設高素質的公務員隊伍,根據《中華人民共和國公務員法》、《公務員培訓規定(試行)》和中共山西省委《山西省貫徹<干部教育培訓工作條例(試行)>實施辦法》、《中共山西省委辦公廳關于印發<2010——2020年干部教育培訓改革實施意見>,
合本省實際,制定本實施辦法。
   第二條 各級黨委組織部、政府人力資源和社會保障部門是公務員管理的主體,黨委組織部全面主管公務員培訓工作,政府人力資源和社會保障部門負責指導協調行政機關公務員培訓工作,地方各級黨委、政府各部門按照職責分工,干部管理權限,負責相關的公務員培訓工作,指導本系統公務員業務培訓。省市縣分級管理,上級指導下級工作。
第三條 全省各級黨政群機關根據經濟、社會發展和中心工作的需要,按照有關法律法規的規定,圍繞公務員崗位職責要求,有組織、有計劃地對公務員進行培訓。
   第四條 堅持圍繞中心,服務大局;以人為本,按需施教;分級培訓,突出重點;全面發展,注重能力;聯系實際,學用結合;解放思想,改革創新;保證質量,提高效益;依法管理,強化督查等基本原則。
   第五條 按照中央大規模培訓干部、大幅度提高干部素質的戰略部署,以公務員需求為導向,以能力建設為主題,實施全覆蓋、多手段、高質量的培訓,不斷提高公務員整體素質和為人民服務的水平,使公務員培訓工作更好地為推進我省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設,實現轉型跨越發展,再造一個新山西的宏偉目標服務,為公務員成長服務。
   第六條 參加培訓是公務員的權利與義務。公務員按規定參加培訓學習期間,其工資和各項福利待遇與在崗人員相同。公務員必須服從公務員主管部門調訓,遵守培訓的規章制度,完成規定的培訓任務。公務員培訓學習成績和考核鑒定結果作為公務員年度考核、任職、定級以及晉升職務的重要依據之一。

 

第二章 培訓對象、類別和時間要求

 

   第七條 公務員培訓對象是全體公務員。
   擔任縣處級領導職務(含非領導職務)的公務員每5年應當參加黨校(行政學院)、干部學院或經廳局以上單位公務員管理(組織、人事)部門認可的其他培訓機構累計3個月以上的培訓。
 其他公務員參加脫產培訓的時間一般每年累計不少于12天。
   第八條 公務員培訓分為:初任培訓、任職培訓、專門業務培訓、在職培訓四類培訓。
   第九條 公務員初任培訓由公務員主管部門統一組織,有關部門要積極支持配合。專業性較強的機關經公務員主管部門許可,可按照公務員主管部門的統一要求,自行組織初任培訓。初任培訓必須在試用期內完成,時間不少于12天。培訓重點是提高新錄用公務員適應機關工作的能力。沒有參加初任培訓或培訓考試、考核不合格的新錄用公務員,不能任職定級。
   第十條 公務員任職培訓由公務員主管部門統一組織。應當在任職前或任職1年內進行。擔任縣處級領導職務(含非領導職務)的公務員任職培訓時間不少于30天,擔任鄉科級領導職務(含非領導職務)的公務員任職培訓時間不少于15天。任職培訓的重點是提高其勝任領導工作的能力。對公務員任職考察和任前公示,要把學習培訓情況作為重要內容。
   第十一條 公務員專門業務培訓是根據公務員從事專項工作的需要進行的專業知識和技能培訓。其培訓內容、時間、形式和要求由各單位組織人事部門根據需要確定。培訓重點是提高業務工作能力。專門業務培訓考試、考核不合格的公務員,不能從事專門業務工作。擔任專業技術職務的公務員,應當按照專業技術人員繼續教育的要求,進行專業技術培訓。
   第十二條 公務員在職培訓以更新知識、提高工作能力為目的,由各級組織人事部門和機關根據需要,確定培訓內容、時間。每人每年參加培訓的時間累計不少于七天,也可以采取集中時間培訓的辦法。在職培訓考試、考核不合格的公務員,年度考核不得確定為優秀等次。
 

第三章 培訓內容和方式

 

   第十三條 按照科學性、針對性、實用性的要求,公務員培訓的課程設置一般分為公共必修課、專業必修課和選修課。不同類型的培訓在內容上應當有所側重。  
   第十四條 公共必修課包括圍繞提高公務員思想政治素質的要求,在加強馬列主義、毛澤東思想教育的同時,重點進行建設有中國特色社會主義理論體系,特別是科學發展觀教育,黨的路線方針政策、國家法律法規、黨史、國情、省情和形勢教育;圍繞提高公務員知識素養和實踐能力的要求,廣泛開展推進中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設所需的各種知識教育,重點抓好提高推動科學發展,促進社會和諧能力,實現山西轉型跨越發展所需知識的教育培訓;圍繞提高公務員道德品行和精神境界的要求,大力加強黨性黨風黨紀教育和社會主義核心價值體系教育,重點開展忠于黨和人民,盡職盡責工作,培養高尚道德情操,廉潔從政教育。
   第十五條 專業必修課是根據相關業務工作的需要而設置的專業知識和技術科目。專業必修課教材及教學大綱由各單位各部門根據需要自行安排確定。  
   第十六條 選修課是為拓寬、提高公務員知識和技能所
設置的科目。選修課培訓教材由公務員個人根據需求自行確定或由公務員培訓施教機構組織推薦確定。
   第十七條 依托黨校等培訓機構,以弘揚太行精神、紀蘭精神、右玉精神等為主線,深入挖掘我省革命歷史傳統教育資源,提升思想內涵,進行理論概括和升華。通過建設一批公務員教育培訓現場教學點,進行現場革命歷史傳統教學,堅定公務員理想信念,提升公務員思想政治素質。
   第十八條 依托各級政府、經濟園區和大型國有企業,以了解地方經濟與企業運行機制、把握企業發展趨勢、掌握經濟發展規律為目的,通過建立一批公務員教育培訓實踐教研基地,開展公務員學習實踐,提升公務員領導和推動經濟發展的本領。
   第十九條 堅持和完善組織調訓制度。各級公務員主管部門負責制定公務員脫產培訓計劃,并適時下達脫產調訓任務,對重點對象實行點名調訓。選調公務員赴各級黨校、行政學院、干部學院以及高等院校脫產培訓。堅持突出重點、從嚴掌握、擇優選拔的原則,有計劃地組織公務員到省外、境外脫產培訓。公務員所在機關按照計劃完成調訓任務。
   第二十條 建立健全公務員在職自學制度。各單位要制定學習規劃,提出自學要求,正確引導和幫助公務員搞好在職學習,并在時間、經費等方面提供必要的保障,為公務員自學創造良好條件。注重把公務員自學與崗位培訓業務學習等結合起來,通過述學、評學、考學等辦法,加強對公務員自學督促檢查,增強公務員學習的自覺性。
   第二十一條 大力推行公務員自主選學。各級公務員主管部門應根據實際情況,及時掌握公務員崗位職責特點以及公務員個人的學習需求,按照公開、公平、公正的原則,采取招投標等競爭方式擇優選定培訓機構,確定一批具有時效性、實用性和前沿性的學習項目,由公務員自主選學,以滿足公務員個性化、差別化的培訓需求。
   第二十二條 加大研究式教學力度,推廣案例式教學,積極開展模擬式、體驗式教學,提高培訓質量和效果。
   第二十三條 加強信息化基礎設施建設,逐步推行網絡培訓、遠程教育、電化教育等教育培訓新模式,創建統一、規范、先進的公務員網絡學習平臺,提高公務員培訓教學和管理的信息化水平。
   第二十四條 要鞏固拓展與中央黨校、國家行政學院、中國浦東干部學院、中國井岡山干部學院、中國延安干部學院、中國大連高級經理學院、清華大學、復旦大學、武漢大學、同濟大學等建立的“省校(院)干部培訓資源共享機制”,發揮好山西大學、太原理工大學、山西財經大學、山西農業大學、太原科技大學、中北大學等全省首批干部教育培訓高校基地的作用,利用德國不萊梅應用科技大學、新加坡南洋理工大學等境外培訓基地,積極組織開展公務員培訓,探索建立分工明確、布局合理、優勢互補、相互促進的公務員大教育、大培訓格局。
  

第四章 組織領導和保障措施

 

   第二十五條 加強對公務員培訓工作的領導。各級各部門黨委(黨組)要高度重視公務員培訓工作,每年至少聽取一次公務員培訓工作匯報,研究解決存在的問題,并把公務員培訓工作任務完成情況列入目標責任考核內容。
   第二十六條 加強培訓管理者隊伍建設。各級各部門沒有專門公務員教育培訓機構的要指定專職干部負責公務員教育培訓工作。要加強公務員培訓管理者隊伍建設,通過培訓、實踐鍛煉、交流等措施,不斷提高培訓管理者的思想政治素質和業務水平。
   第二十七條 加強公務員培訓主陣地建設。各級黨委、政府要加強黨校、行政學院建設,把其納入本地區經濟社會發展整體規劃,為其選好配強領導班子,積極改善辦學條件。各級黨校、行政學院在公務員教育培訓中要發揮主渠道、主陣地作用,突出辦學特色。市縣黨校、行政學校要加大工作力度,充分發揮其在培養基層公務員、技能人才方面的作用。
   第二十八條 加強師資隊伍建設。公務員主管部門要配合黨校有計劃地組織中青年骨干教師到基層、機關等部門掛職鍛煉,增強理論與實際相結合的能力。選聘實踐經驗豐富、理論水平較高的黨政領導干部、科研院所的專家學者、企業經營管理人員擔任兼職教師,增強師資力量。各級黨委、政府領導同志每年都應安排一定時間,結合工作實際,帶頭到黨校、行政學院講課。盡快建立本地區培訓師資庫,實現資源共享。
   第二十九條 積極編發各類公務員培訓教材。在學習使用全國統編公務員培訓教材的基礎上,鼓勵公務員培訓機構和有關部門針對不同崗位和專業需求,編寫適合不同層次、不同類別、具有本地特色的公務員培訓教材,為公務員脫產培訓和在職自學提供高質量的輔助教材。編發公務員培訓教材,必須經公務員主管部門審核批準。
   第三十條 加強對公務員培訓經費的投入和管理。公務員培訓經費列入各級政府年度財政預算,并隨著財政收入增長逐步提高。公務員培訓經費包括專項培訓經費和職工教育培訓經費。專項培訓經費由公務員主管部門提出申請,經同級財政部門審核后列入財政預算,主要用于重點培訓班次、境內外重要培訓項目和公務員培訓機構基礎建設;職工教育培訓經費按照干部職工工資總額的15%-25%列入部門公用經費預算,作為公務員日常教育培訓費用。

 

第五章 監督考核和培訓紀律

 

   各級各單位組織人事部門要強化本地區、本部門公務員培訓工作的監督考核,嚴肅培訓紀律。
   第三十一條 實行公務員培訓登記制度。公務員所在機關要對公務員參加培訓的種類、內容、時間和考試考核結果等情況進行登記。公務員培訓機構或培訓主辦單位要對公務員培訓情況進行記載,并及時反饋公務員所在機關。公務員自學情況由公務員所在機關認可后予以登記。逐步推行建立公務員電子檔案。
   第三十二條 實行公務員培訓評估制度。公務員主管部門要對培訓機構的培訓方針、質量、管理、設施等進行評估;公務員培訓主辦單位要對培訓班進行評估,評估內容包括培訓方案、培訓教學、培訓保障和培訓效果等。評估結果作為改進培訓工作、提高培訓質量的重要依據。
   第三十三條 嚴格學員在校學習管理制度。各級公務員教育培訓機構根據公務員主管部門的要求,加強教學組織與管理,健全和完善學員管理制度,嚴肅校規校紀。強化公務員培訓的學籍檔案管理,對公務員參加培訓期間各方面表現要及時反饋給公務員主管部門和學員所在單位。
   第三十四條 嚴肅培訓紀律。公務員所在機關未按規定履行公務員培訓職責的,公務員主管部門責令其限期整改,逾期不改的給予通報批評。公務員無故不參加培訓或在參加培訓期間違反規定的,視情節輕重,給予批評教育直至紀律處分。嚴格管理公務員的學歷、學位。對弄虛作假獲取學歷、學位的依據《中國共產黨紀律處分條例》第165條規定嚴肅處理。堅決制止培訓機構不按規定亂招生、亂辦班、亂收費、亂發證和以培訓為名組織公費旅游、高檔消費的行為。有上述情形之一的,一經發現,要責令其迅速整改,并對負有主要責任的領導人和直接責任人給予處分。

第六章 附則


   第三十五條 本辦法適用于參照公務員法管理單位的除公勤人員以外的全體工作人員。
   第三十六條 本辦法由省委組織部、省人力資源和社會保障廳負責解釋。
   第三十七條 本辦法自印發之日起施行。

 

 
放大字體】  【恢復字體】  【縮小字體】  【我要打印
  相關新聞

360新疆时时彩走势